下载分分彩投注平台|分分彩教程
甘肅省人民政府關于公布省級政府部門第二十二批取消和調整行政審批項目等事項的決定
日期:2018-11-28  來源:

甘政發〔2018〕74號

 

各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會,省政府各部門,中央在甘有關單位:

  根據《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號)要求,經2018年10月15日省政府第30次常務會議研究,決定公布省級政府部門第二十二批取消和調整行政審批項目共54項,其中,取消行政許可項目9項,取消部分內容的行政許可項目2項,合并實施行政許可項目4項,向市州(縣市區)下放行政許可項目4項,向市州(縣市區)下放部分審批內容行政許可項目1項,新增行政許可項目6項,行政許可調整為備案制管理事項1項,變更行政許可項目名稱20項,調整實施機關事項4項;市縣級政府部門取消行政許可項目3項。省級政府部門取消和調整其他行政權力事項共6項,其中,取消其他行政權力事項5項,變更其他行政權力事項名稱1項。自公布之日起生效。

  以上公布取消和調整的行政審批項目等事項,相關部門要制定完善事中事后監管措施,進一步優化工作流程,壓縮審批時限,便利社會主體辦事。各地、各部門要加快轉變政府職能,持續深化“一窗辦一網辦馬上辦簡化辦”改革,推進審批服務便民化,抓緊做好銜接工作,認真落實事中事后監管責任,堅決維護公平公正的市場秩序。

  附件:1.省級政府部門第二十二批取消和調整行政許可項目目錄(54項)
                2.省級政府部門取消和調整其他行政權力事項目錄(6項)

  

                            甘肅省人民政府
                            2018年11月20日

  (此件公開發布)

    附件1

省級政府部門第二十二批
取消和調整行政許可項目目錄(54項)

  (一)取消行政許可項目目錄(9項)

序號

項目
名稱

實施
機關

加強事中事后監管措施

1

開發鹽資源、開辦制鹽企業審核

省工業和信息化廳

取消審核后,省工業和信息化廳通過以下措施加強事中事后監管:1.按照我省開發鹽資源和開辦制鹽企業的實際情況,繼續按照食鹽定點企業規范要求對國營高臺鹽化公司、甘肅真空鹽廠進行管理和監督。2.鹽資源作為一般的礦產資源、工業鹽作為一般的工業產品,鹽資源的開發和開辦制鹽企業同時受《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規的規范。

2

工程建設項目招標代理機構資格認定

省住房和城鄉建設廳

取消認定后,省住房和城鄉建設廳將及時建立完善相關制度,通過以下措施加強事中事后監管:1.建立信息報送和公開制度,明確招標代理機構對其報送信息的真實性和準確性負責。2.規范工程招標代理行為,招標代理機構及其從業人員應當依法開展工程招標代理活動,并對工程招標代理業務承擔相應責任。3.強化工程招投標活動監管,各級住房城鄉建設主管部門要加大房屋建筑和市政基礎設施招標投標活動監管力度,推進電子招投標,加強招標代理機構行為監管,嚴格依法查處招標代理機構違法違規行為。4.加強信用體系建設,強化信用信息應用,構建“一處失信、處處受制”的市場環境。

3

外商投資道路運輸業立項審批

省交通運輸廳

取消審批后,省交通運輸廳通過以下措施加強事中事后監管:1.外商投資道路運輸業享受國民待遇,嚴格按照國內道路運輸經營相關規定進行管理,依法辦理“道路旅客運輸經營許可”“道路貨運經營許可”等相關行政許可事項。2.完善道路運輸安全相關規定,加強安全檢查,對違法違規行為,依法進行處罰。3.積極開展“雙隨機一公開”監管,及時公布檢查結果。4.納入信用管理體系,嚴格落實守信聯合激勵、失信聯合懲戒等制度。

4

地方種畜禽場的審批

省農業農村廳

取消審批后,省農業農村廳督促地方農業行政主管部門通過以下措施加強事中事后監管:1.盡快出臺配套政策措施,并抓好落實。2.加強對地方種畜禽場的監管,對企業出現違法違規行為,依法予以處罰。3.建立黑名單制度,深入推進種畜禽生產經營誠信體系建設。4.通過雙隨機檢查制度,加大對企業的監督和管理。

5

外國非企業經濟組織在華設立常駐代表機構審批

省商務廳

取消審批后,省商務廳按照《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》有關規定,積極配合公安部門做好相關工作。

6

企業集團設立、變更、注銷登記

省市場監督管理局,市(州)、縣(市、區)工商行政管理局(市場監督管理局)

取消登記后,市場監督管理部門通過以下措施加強事中事后監管:1.強化企業母公司(集團公司)的信息公示,接受社會監督。2.按照市場監管總局要求,升級改造省級綜合業務系統和國家企業信用信息公示系統(甘肅),完善甘肅省部門協同監管平臺相關功能。積極開展涉企信息歸集共享,全面推行“雙隨機、一公開”監管,加強對企業公示信息、登記行為的抽查檢查,強化部門間協同監管和聯合懲戒。

7

制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具的核準

省市場監督管理局

取消核準后,省市場監督管理局依法對已取得制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具許可證并在有效期內的相關企業繼續加強監督檢查,對新設立和開展相關業務的企業加強日常監管和監督檢查,重點檢查內容:是否違反法律法規和相關規定制造、銷售和進口非法定計量單位的計量器具。

8

重要地理信息數據的審核

省自然資源廳

重要地理信息數據審核由國家負責審批并公布,省自然資源廳負責轉報材料,在轉報材料的過程中,加強材料內容合法性、齊全性審核;不斷加強對《中華人民共和國測繪法》等測繪法律法規的宣傳,提高公民對重要地理信息數據的認識;依法履行監督檢查職責,通過定期或者不定期的抽查,及時發現不合法的重要地理信息數據,依法查處。

9

對出賣、轉讓集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密檔案的審批

縣級以上檔案行政管理部門

取消審批后,檔案行政管理部門通過個人、社會組織特別是重點對象開展檢查調研,多渠道了解檔案出賣、轉讓動態,及時發現并加強珍貴檔案收集保護,引導檔案所有者自覺遵守市場經濟秩序,依法依規進行檔案出賣、轉讓活動。

  (二)取消部分內容的行政許可項目目錄(2項)  

序號

項目
名稱

取消審批內容

實施
機關

加強事中事后監管措施

1

制造、修理計量器具許可和計量器具型式批準

制造、修理計量器具許可

省市場監督管理局

取消制造、修理計量器具的許可后,省市場監督管理局依法對已取得制造、修理計量器具許可證,并在有效期內的相關企業繼續加強事后監管;對新設立的制造、修理計量器具的相關企業加強日常監管和監督檢查,重點檢查內容:是否具有與所制造、修理的計量器具相適應的設施、人員和檢定儀器設備。

2

館藏文物調撥、交換、借用審批

館藏文物借用審批

省文物局

取消館藏文物借用審批后,省文物局對國有文物收藏單位出借館藏一級文物的備案情況、點交程序、出入庫憑證、出借文物建賬建檔及文物歸還等情況采取不定期抽查、巡查等方式進行監管,確保文物及時、安全歸還。

  (三)合并實施行政許可項目目錄(4項)  

序號

原項目名稱

合并后
項目名稱

實施
機關

備注

1

無線電發射設備實效發射試驗審批

無線電臺(站)設置、使用、變更以及無線電頻率使用審批

省工業和信息化廳

調整為“無線電臺(站)設置、使用、變更以及無線電頻率使用審批”的子項。

2

無線電臺(站)設置、使用、變更以及無線電頻率使用審批

原項目名稱為“無線電臺(站)設置、頻率指配、項目變更審批”;“無線電臺(站)設置審批”實施機關為“市(州)以上無線電管理機構”。

3

建設項目使用林地審批

建設項目使用林地及在林業部門管理的自然保護區建設審批

省林業和草原局

省林業和草原局負責建設項目使用林地及在林業部門管理的自然保護區建設審批;市(州)、縣(市、區)人民政府林業行政主管部門負責建設項目使用林地審批。

4

進入林業系統自然保護區建立機構和修筑設施審批

  (四)向市州(縣市區)下放行政許可項目目錄(4項)  

序號

項目
名稱

原實施機關

現實施機關

加強事中事后監管措施

備注

1

特種設備安全操作類作業人員資格認定

省市場監督管理局

市(州)人民政府質量技術監督管理部門

下放審批后,省市場監督管理局依據法律、法規等規定,通過制定監管措施,對特種設備安全操作類作業人員資格認定事項在市(州)辦理的情況實施監督管理。重點監督管理的內容:督促各市(州)質監部門制定特種設備安全操作類作業人員資格認定審批工作管理方案;加強對考試機構的管理,檢查特種設備安全作業人員的培訓、考試是否遵循“考核規則”;加強對用人單位的日常監督檢查。

與市(州)人民政府質量技術監督管理部門實施的“特種設備作業人員資格證核發(除氧倉維護管理人員、客運索道作業人員、大型游樂設施管理安裝人員以外)”合并,項目名稱為“特種設備作業人員資格認定”。

2

特種設備安全管理類人員資格認定

省市場監督管理局

市(州)人民政府質量技術監督管理部門

下放審批后,省市場監督管理局依據法律、法規等規定,通過制定監管措施,對特種設備安全管理類人員資格認定事項在市(州)辦理的情況實施監督管理。重點監督管理的內容:督促各市(州)質監部門制定特種設備安全管理人員資格認定審批工作管理方案;加強對考試機構的管理,檢查特種設備安全管理人員的培訓、考試是否遵循“考核規則”;加強對用人單位的日常監督檢查。

 

3

舉行大型宗教活動審批

省宗教事務局

設區的市級人民政府宗教事務部門

下放審批后,省宗教事務局將繼續加強對大型宗教活動的監管,按照“誰審批、誰監管,誰主辦、誰負責”的原則,積極指導市(州)人民政府宗教事務部門,加強對主辦的宗教團體、寺觀教堂的管理,要求采取有效措施防止意外事故的發生,保證大型宗教活動安全、有序進行。積極協調當地人民政府,明確大型宗教活動場所舉辦地的鄉級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依據各自職責實施必要的管理和指導。

 

4

從事糧食收購活動許可

省糧食和物資儲備局

市(州)人民政府糧食行政管理部門

下放審批后,省糧食和物資儲備局繼續加強對市(州)糧食行政管理部門實施糧食收購資格審核的指導和監督,及時協調處理糧食收購資格審核中存在的問題,規范糧食收購市場秩序,切實保護好糧食生產者、消費者和經營者的合法權益。

 

  (五)向市州(縣市區)下放部分審批內容行政許可項目目錄(1項)  

序號

項目
名稱

下放
內容

原實施機關

現實施機關

加強事中事后監管措施

備注

1

建設項目(含核與輻射類)環境影響報告書(表)審批

已完成規劃環評包含的油田產建區塊項目環評審批權限

省生態環境廳

油田所在地的市(州)人民政府環境保護行政主管部門

下放審批后,省生態環境廳將按照國家法律法規的規定和生態環境部的有關要求,定期開展業務培訓,強化督促指導,進一步加強事中事后監管工作,依法查處違法違規行為。

慶陽、平涼、酒泉

  (六)新增行政許可項目目錄(6項)  

序號

項目名稱

實施機關

備注

1

境外非政府組織代表機構設立、變更、注銷登記許可

省公安廳

 

2

外國人在中國境內野外考察國家重點保護野生植物審批

省農業農村廳

 

3

宗教團體、宗教院校、宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈審批

縣級以上宗教事務部門

省宗教事務局負責“全省性宗教團體、宗教院校接受境外組織和個人捐贈審批”;市(州)人民政府宗教事務部門負責“市州宗教團體接受境外組織和個人捐贈審批”;縣級人民政府宗教事務部門負責“縣宗教團體、宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈審批”。

4

宗教團體和寺觀教堂開展宗教教育培訓審批

市(州)以上宗教事務部門

省宗教事務局負責“全省性宗教團體開展培養宗教教職人員、學習時間在三個月以上的宗教教育培訓審批”;市(州)人民政府宗教事務部門負責“市、縣宗教團體、寺觀教堂開展培養宗教教職人員、學習時間在三個月以上的宗教教育培訓審批”。

5

乙類大型醫用設備配置許可證核發

省衛生健康委員會

 

6

延期向社會開放檔案審批

市(州)以上檔案行政管理部門

 

  (七)行政許可調整為備案制管理事項目錄(1項)  

序號

項目名稱

實施
機關

加強事中事后監管措施

備注

1

國道以外的其他公路收費權的轉讓備案

省交通運輸廳

取消許可改為備案制管理事項后,省交通運輸廳按照《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》和交通運輸部有關規定,推進行政權力公開運行,嚴格落實部門職責,明確工作流程,強化事中事后監管,提高政務服務效率和質量。

原行政許可項目名稱為“國道以外的其他公路收費權的轉讓審核”

  (八)變更行政許可項目名稱目錄(20項)  

序號

原項目名稱

變更后項目名稱

實施機關

備注

1

進口無線電發射設備核準

無線電發射設備臨時進口的核準

省工業和信息化廳

 

2

國家一級保護水生野生動物馴養繁殖許可證核發

國家一級保護水生野生動物人工繁育許可證核發

省農業農村廳

 

3

出售、購買、利用國家一級重點保護水生野生動物及其產品審批

出售、購買、利用國家一級重點保護水生野生動物及其制品審批

省農業農村廳

 

4

國外引進植物(農作物)種子(苗)檢疫審批

國(境)外引進種子、苗木檢疫審批

省農業農村廳

 

5

外商投資企業設立及變更審批

涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更審批

省商務廳

 

6

設立經營性互聯網文化單位審批

經營性互聯網文化單位申請從事經營性互聯網文化活動的審批

省文化和旅游廳

 

7

演出經紀機構設立、變更審批

演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動的審批

省文化和旅游廳

 

8

臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構審批

臺灣地區投資者在內地投資設立的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動的審批

省文化和旅游廳

 

9

港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批

香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地投資設立的合資、合作、獨資經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動的審批

省文化和旅游廳

 

10

臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位審批

臺灣地區投資者在內地投資設立的合資、合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動的審批

省文化和旅游廳

 

11

港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批

香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地投資設立的合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動的審批

省文化和旅游廳

 

12

外國文藝表演團體、個人進行營業性演出審批

申請舉辦涉外文藝表演團體、個人參加的營業性演出審批

省文化和旅游廳

 

13

中外合資、合作經營的娛樂場所經營許可證核發

中外合資、合作經營的娛樂場所申請從事娛樂經營活動的審批

省文化和旅游廳

 

14

美術品進出口經營活動審批

藝術品進出口經營活動審批

省文化和旅游廳

 

15

港澳演員參加的營業性演出審批

申請舉辦涉港澳臺文藝表演團體、個人參加的營業性演出審批

省文化和旅游廳

 

16

氣瓶檢測機構資格核準

特種設備(氣瓶)檢驗檢測機構資格核準

省市場監督管理局

 

17

產品質量檢驗機構(實驗室)資質認定、計量認證

產品質量檢驗機構(實驗室)資質認定(計量認證)

省市場監督管理局

 

18

涉外社會調查活動審批

涉外調查活動審批

省統計局

 

19

文物保護單位保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業及建設控制地帶內進行建設工程設計方案審核

建設工程文物保護和考古許可

縣級以上人民政府文物行政主管部門

 

20

國有紀念建筑物或古建筑改變用途審核

核定為文物保護單位的國有紀念建筑物或古建筑改變用途審核

縣級以上人民政府,市(州)以上人民政府文物行政主管部門

實施機關由“縣級以上人民政府文物行政主管部門”調整為“縣級以上人民政府,市(州)以上人民政府文物行政主管部門”

  (九)調整實施機關事項目錄(4項)  

序號

項目名稱

原實施機關

現實施機關

備注

1

民用槍支持槍證核發

省公安廳

市(州)以上人民政府公安機關

 

2

河道管理范圍內建設項目(含旅游設施項目)審批

縣級以上人民政府水行政主管部門

市(州)以上人民政府水行政主管部門

 

3

對納稅人延期繳納稅款的核準

原省地方稅務局

國家稅務總局甘肅省稅務局

原項目名稱為“對納稅人延期繳納稅款的核準 (國稅管理范圍除外)”,計入中央在甘單位的行政許可項目中 。

4

非居民企業選擇由其主要機構場所匯總繳納企業所得稅的審批

原市(州)以上地方稅務部門

市(州)以上稅務部門

計入中央在甘單位的行政許可項目中 。

  (十)市縣級政府部門取消行政許可項目目錄(3項)  

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

臺港澳人員在內地就業許可

設區的市級人力資源社會保障部門

取消審批后,省人力資源和社會保障廳按照人力資源社會保障部的有關要求,督促市(州)人社部門積極貫徹落實人力資源社會保障部出臺的臺港澳人員就業服務、社會保障、失業登記、勞動權益保護等方面的配套政策措施,進一步加強事中事后監管。

2

機動車維修經營許可

縣級人民政府交通主管部門

取消審批后,省交通運輸廳按照交通運輸部制定完善并公布的維修業務標準,督促縣級人民政府交通運輸主管部門通過以下措施加強事中事后監管:1.建立健全機動車維修經營備案制度,及時公布相關信息。2.要求機動車維修企業嚴格按照標準開展維修業務,維修服務完成后應提供明細單,作為車主追責依據。3.加強對機動車維修行為的監管,對維修企業出現違法違規行為,依法予以處罰。4.建立黑名單制度,深入推進維修誠信體系建設。5.積極開展“雙隨機一公開”監管,及時公布檢查結果。6.納入信用管理體系,嚴格落實守信聯合激勵、失信聯合懲戒等制度。

3

農業機械維修技術合格證核發

縣級農業機械化主管部門

取消審批后,根據農業農村部制定的農業機械維修相關標準和規范,督促縣級農業機械化主管部門通過以下措施加強事中事后監管:1.規范維修企業服務,引導維修企業推行承諾服務制,加強行業自律,要求維修企業提供服務明細單,作為消費者追責依據。2.加強修理人員技能培訓,提高維修隊伍能力和水平。3.加大對農機維修企業的抽查檢查力度,嚴厲處罰違法違規行為,處罰結果記入信用平臺,實行聯合懲戒。4.暢通農機維修質量投訴渠道,有效維護消費者合法權益。

  附件2

  省級政府部門取消和調整

  其他行政權力事項目錄(6項)

  (一)取消其他行政權力事項目錄(5項)  

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

國家重點保護水生野生動物及其產品進出口初審

省農業農村廳

取消審批后,省農業農村廳通過以下措施加強事中事后監管:1.加強我省重點保護水生野生動物及其產品進出口管理,防止有害外來生物入侵,嚴格控制我省珍稀動物資源外流。2.加強對水生野生動物進出口行為的監管,嚴厲打擊違法進出口行為,處罰結果上報農業農村部,記入信用平臺,實行聯合懲戒。

2

企業境外投資審核

省商務廳

取消審核后,省商務廳積極配合商務部做好重點督查和“雙隨機、一公開”檢查等工作。

3

設立分公司備案

省市場監督管理局,市(州)、縣(市、區)工商行政管理局(市場監督管理局)

取消備案后,市場監督管理部門通過以下措施加強事中事后監管:1.建設維護信息系統,完善規章制度,明確分公司設立信息要及時推送、及時更新、及時公示,加強監管。2.按照市場監管總局要求,升級改造省級綜合業務系統和國家企業信用信息公示系統(甘肅),完善甘肅省部門協同監管平臺相關功能。積極開展涉企信息歸集共享,全面推行“雙隨機、一公開”監管,加強對企業公示信息、登記行為的抽查檢查,強化部門間協同監管和聯合懲戒。

4

外商投資合伙企業設立、變更、注銷分支機構備案

省市場監督管理局,蘭州市、酒泉市、天水市工商行政管理局

取消備案后,市場監督管理部門通過以下措施加強事中事后監管:1.建設維護好信息系統,完善規章制度,明確分支機構設立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握,加強部門協同監管。2.按照市場監管總局要求,升級改造省級綜合業務系統和國家企業信用信息公示系統(甘肅),完善甘肅省部門協同監管平臺相關功能。積極開展涉企信息歸集共享,全面推行“雙隨機、一公開”監管,加強對企業公示信息、登記行為的抽查檢查,強化部門間協同監管和聯合懲戒。

5

營業執照作廢聲明

省市場監督管理局

取消“營業執照作廢聲明”后,省市場監督管理局通過以下措施加強事中事后監管:對營業執照遺失或損毀申請補領的,不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明,改為在企業信用信息公示系統免費發布公告。

  (二)變更其他行政權力事項名稱目錄(1項)  

序號

原項目名稱

變更后項目名稱

實施機關

1

測繪成果副本、目錄匯交

測繪成果匯交

省自然資源廳

下载分分彩投注平台 彩票助赢计划网 足球比分直播500 赛车345678必中技巧 吉林快三精准和值大小计划 u米娱乐平台 北京pk赛车20分钟一期 APP自助领取彩金38 足球即时比分 非凡炸金花安安卓版下载 3d直选包号价目表